División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.18452 15 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0664 Master Mauricio Ventura Aragón Presidente de Junta Directiva INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2016 del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), por la suma de ¢32.361,57 millones. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DEL ESTUDIO El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica nro. 7428 y otras leyes conexas. El análisis se realizó con base en el presupuesto inicial y plan operativo institucional para el 2016, aprobados por la Junta Directiva de ese Instituto mediante el acuerdo nro. SJD-332- 2015 de la sesión ordinaria nro. 5904 del 21 de setiembre de 2015. Estos documentos, fueron remitidos electrónicamente por el Departamento Financiero del ICT, mediante el oficio nro. DF-170-2015 del 14 de octubre de 2015, según consta en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía DFOE-AE-0664 2 15 de diciembre, 2015 Contral ...

R-DCA-1022-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÜBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta minutos, del once de diciembre del dos mil quince -------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO AVAHUER - SEGURIDAD AVAHUER, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2015LN- 000002-0001200001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia en oficinas central y parqueo externo del ICT, acto recaído a favor de CONSORCIO DE SEGURIDAD ALFA SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto anual de ?116.315.893,06.----------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Avahuer - Seguridad Avahuer, el dieciocho de octubre del dos mil quince interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2015LN-000002-0001200001.------------------------------------------------------------------- II. Que por auto de las nueve horas diez minutos del nueve de octubre del dos mil quince, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido por oficio No. PRO-376-2015, del trece de octubre del dos mil quince.------------------------------- III. Que mediante resolución No. R-DCA-847-2015 de las trece horas con cincuenta y cinco minutos del veintiuno de octubre del dos mil quince, se confirió audiencia inicial a la Administración, a la empresa adjudicataria y a la empresa Vanguard Security of Costa Rica, para que se refirieran sobre lo expuesto por el consorcio apelante en su recurso, audiencia que fue atendida según escritos agregados al expediente.---------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del once de noviembre del dos mil quince, este Despacho confirió aud ...

R-DCA-847-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta y cinco minutos del veintiuno de octubre del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA y por el CONSORCIO AVAHUER - SEGURIDAD AVAHUER, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2015LN-000002-0001200001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia en oficinas central y parqueo externo del ICT, acto recaído a favor de CONSORCIO DE SEGURIDAD ALFA SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto anual de ?116.315.893,06.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada, y el Consorcio Avahuer - Seguridad Avahuer, el siete de octubre y el dieciséis de octubre del dos mil quince, respectivamente, presentaron recurso de apelación ante esta Contraloría General, contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2015LN-000002-0001200001.------------------ II. Que por auto nueve horas diez minutos del nueve de octubre del dos mil quince, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido por medio del oficio No. PRO-376-2015 del trece de octubre del dos mil quince.- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro.12916 17 de setiembre, 2015 DFOE-AE-0446 Licenciado Mauricio Ventura Aragón, MBA Presidente, Junta Directiva INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario nro. 2-2015 del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se remite con la aprobación de la Contraloría General, el presupuesto extraordinario nro. 2-2015 del ICT, por un monto de ¢1.375.000,000,00, recibido para trámite mediante el oficio nro. G-1641-2015 de 14 de agosto de 2015, y complementado con la información remitida con el oficio nro. G1838-2015 de 10 de setiembre de 2015. Al respecto, se aprueban los ingresos incorporados por concepto de “Financiamiento” y su aplicación, con fundamento en el informe de saldos de caja al 31 de diciembre de 2014, contenido en el memorando SUB-GG-DFI-I-2015 del 27 de enero de 2015, y las justificaciones por objeto del gasto aportadas con el documento presupuestario. Atentamente Lic. Marco V. Sánchez Villalobos GERENTE DE ÁREA A.I. MSV/CRV/RRV/HAO/mcmd Ce: Expediente G: 2014002998-3 Ni: 21799, 24339 http://www.cgr.go.cr/ 2015-09-17T11:35:35-0600 MARCO VINICIO SANCHEZ VILLALOBOS (FIRMA) ] ...

R-DCA-707-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veintidós minutos del once de setiembre del dos mil quince.------------- Diligencias de adición y aclaración presentadas por el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) respecto de la resolución No. R-DCA-669-2015 de las quince horas trece minutos del treinta y uno de agosto del dos mil quince, dictada en el trámite del recurso de apelación interpuesto por la empresa CENTRO AMERICA PN ASESORES S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2014LN-000003-0001200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT) para la “Contratación de una agencia que brinde los servicios de relaciones públicas en Costa Rica”.-------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el cuatro de setiembre del dos mil quince, el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) interpuso diligencias de adición y aclaración sobre la referida resolución R-DCA-669-2015.----------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre las diligencias de adición y aclaración presentadas. Se tiene que el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), interpone formal diligencias de adición y aclaración referente a la resolución R-DCA-669-2015 dictada por este órgano contralor, de conformidad con el artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, con el objetivo de que esta Contraloría General se pronuncie sobre la solicitud realizada por ese Instituto cuando atendió la audiencia inicial, en cuanto a que si se declarar sin lugar el recurso de apelación presentado, se excluyera a esa Administración del ...

R-DCA-669-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas trece minutos del treinta y uno de agosto del dos mil quince.-------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CENTRO AMERICA PN ASESORES S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2014LN-000003-0001200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT) para la “Contratación de una agencia que brinde los servicios de relaciones públicas en Costa Rica”, acto recaído a favor de la empresa COMUNICACIÓN CORPORATIVA DE CENTRO AMERICA S.A., por un monto de ¢327.312.001,00 (trescientos veintisiete millones trescientos doce mil un colón exactos) Línea 1 y Línea 2, cuantía inestimable.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Centro América PN Asesores S.A.., presentó ante esta División de Contratación Administrativa, el día diecinueve de junio del dos mil quince, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación señalada anteriormente.----------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del veintidós de junio del dos mil quince, esta División solicitó a la Administración licitante remitir el expediente administrativo de la licitación citada. Al respecto, informa el Instituto Costarricense de Turismo que la contratación está siendo gestionada mediante el Sistema Electrónico de Compras Públicas Merlink, por lo que el expediente se encuentra disponible en dicho sistema.-------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas del tres de julio del dos mil quince, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran a los alegatos del apelante. Audiencia que fue atendida por las partes según escritos agregados al expediente de apelación.--------------------------------------------------------- ...

R-DCA-597-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cuarenta y un minutos del diez de agosto del dos mil quince. --- Recurso de objeción interpuesto por la empresa SERVICIOS TECNICOS ADMINISTRATIVOS SOCIEDAD ANONIMA (SERTA), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN- 000003-0001200001, promovida por el Instituto Costarricense de Turismo para la contratación de “Servicios de Limpieza para Oficinas Centrales”------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa SERVICIOS TECNICOS ADMINISTRATIVOS SOCIEDAD ANONIMA (SERTA), presentó en fecha 24 de julio del 2015 vía fax, recurso de objeción contra la modificación al cartel de referencia, presentando el documento original el día 27 de julio del mismo mes y año ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las 10:32 minutos del 28 de julio del 2015, esta Contraloría General concedió audiencia especial al Instituto Costarricense de Turismo a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los argumentos de la empresa recurrente, y remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación. Dicha audiencia fue atendida por la Administración, mediante oficio G-1519-2015 del 30 de julio del 2015.--------------------------------------------------------- III. -Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.------- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo del recurso presentado por SERVICIOS TECNICOS ADMINISTRATIVOS SOCIEDAD ANONIMA (SERTA): 1) En cuanto a la metodología de evaluación. Señala la objetante que pretende la anulación o el cambio de la modificación al cartel publicado en la plataforma Merlink el día 22 de julio del presente año, objetando el cartel en el apartado de “Factores de evaluación”, punto E) Certificación ISO 9000, en el que se indica que ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10589 24 de julio, 2015 DFOE-AE-0360 Licenciado Mauricio Ventura Aragón, MBA Presidente, Junta Directiva INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO Estimado señor: Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario nro.1-2015 del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se remite improbado el presupuesto extraordinario nro.1-2015 del ICT por el monto de ¢1.375.000,00 miles. Lo anterior, en consideración de lo siguiente: 1. No fue suministrada la Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad que deben cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones de los entes y órganos sujetos a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la República, en cumplimiento de lo consignado en la norma 4.2.14 inciso c) inciso ii- de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) N-1-2012-DC-DFOE, emitidas por el Órgano Contralor. Ello, a pesar de haber sido solicitada mediante oficio nro. DFOE-AE-339 (09774) del 9 de julio de 2015. 2. La Junta Directiva aprobó este presupuesto extraordinario sin contar con el detalle de los ingresos y egresos al nivel de los clasificadores oficiales respectivos; por cuanto, se presentan las justificaciones y ajustes únicamente a nivel de programa presupuestario, según consta en las notas nros. PF-058-2015 y SM-152-2015 incorporadas en los documentos adjuntos al presupuesto de cita, en el Sistema de Información de P ...

R-DCA-534-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con veinte minutos del veinte de julio del dos mil quince. ------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa EULEN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-0001200001, promovida por el Instituto Costarricense de Turismo, para la contratación de “Servicios de Limpieza para Oficinas Centrales”---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa EULEN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, presentó en fecha 06 de julio del 2015, recurso de objeción contra el cartel de referencia.------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las catorce horas y treinta minutos del 07 de julio del 2015, esta Contraloría General concedió audiencia especial al Instituto Costarricense de Turismo, a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los argumentos de la empresa recurrente, y remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación.--------------------------------------- III. Que por auto de las trece horas del día 13 de julio de 2015, esta Contraloría General realizó prevención al Instituto Costarricense de Turismo, a efecto de que atendiera la audiencia concedida por auto de las catorce horas y treinta minutos del 07 de julio del 2015. Dicha diligencia fue atendida por medio del oficio G-1352-2015 de fecha 14 de julio del 2015.------------- IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo del recurso presentado por EULEN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA: 1) En cuanto a la metodología de evaluación. Señala la objetante que en el anexo de Especificaciones Técnicas del pliego de condiciones (cartel), en su punto 4 "METODOLOGA DE EVALUACION”, se establecen los factores de evaluación par ...

R-DCA-519-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con veinte minutos del catorce de julio del dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por CSE SEGURIDAD S. A., SEGURIDAD ALFA S. A. y por C.S.S SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2015LN-000002-0001200001, promovida por el Instituto Costarricense de Turismo para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia en oficinas centrales y parqueo externo del ICT.------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas CSE Seguridad S. A., Seguridad Alfa S. A. y C.S.S. Securitas Internacional de Costa Rica S. A. presentaron ante esta Contraloría General recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública No. 2015LN-000002-0001200001 el veintiséis de junio, las dos primeras, y treinta de junio, todas del presente año.------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del treinta de junio del dos mil quince se otorgó audiencia especial a la Administración licitante sobre los recursos presentados por las empresas CSE Seguridad S. A. y Seguridad Alfa S. A. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. G-1266-2015 de tres de julio del presente año.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las catorce horas del seis de julio del dos mil quince, este Despacho acumuló el recurso presentado por la empresa C.S.S. Securitas Internacional de Costa Rica, y se confirió audiencia especial a la Administración sobre dicho recurso. Dicha audiencia fue atendida por medio de los oficios No. G-1319-2015 y No. G-1320- 2015, ambos de nueve de julio del presente año.------------------------------- ...